ПРОЕКТ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Об определении форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, в том числе в деятельности добровольной пожарной охраны
ЭКСПЕРТИЗА ПРОВОДИТСЯ с 25.01.2018 по 31.01.2018
Администрация
Колодеевского сельского поселения
Бутурлиновского муниципального района
Воронежской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от _________2018года № ____
с. Колодеевка
Об определении форм участия граждан
в обеспечении первичных мер пожарной
безопасности, в том числе в деятельности
добровольной пожарной охраны
Во исполнение Федеральных законов от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава сельского поселения и в целях обеспечения пожарной безопасности на территории сельского поселения, администрация Колодеевского сельского поселения
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить:
1.1. Положение «Об определении форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, в том числе в деятельности добровольной пожарной охраны (Приложение № 1).
1.2. Рекомендуемые нормы оснащения первичными средствами пожаротушения индивидуальных жилых домов, квартир и других объектов недвижимости, принадлежащих гражданам (Приложение №2).
1.3. Перечень социально значимых работ по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории сельского поселения (Приложение №3).
2. Финансирование мероприятий по выполнению первичных мер пожарной безопасности в границах населённых пунктов сельского поселения осуществлять в пределах средств, предусмотренных в бюджете сельского поселения.
3. Контроль за данным постановлением оставляю за собой.
Глава Колодеевского
сельского поселения В.И.Шаров
Приложение №1
к постановлению администрации
Колодеевского сельского поселения
от _____2018 года № __
Положение
об определении форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, в том числе в деятельности добровольной пожарной охраны
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 21.12.94 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 №390, иными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы пожарной безопасности.
1.2. Основные понятия и термины, применяемые в настоящем Положении:
пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров;
пожар - неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства;
требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом;
нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности;
противопожарный режим - правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований безопасности и тушение пожаров;
меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности;
профилактика пожаров - совокупность превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий;
первичные меры пожарной безопасности - реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения;
добровольная пожарная охрана - форма участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности;
добровольный пожарный - гражданин, непосредственно участвующий на добровольной основе (без заключения трудового договора) в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров;
общественный контроль за соблюдением требований пожарной безопасности - работа по профилактике пожаров путем осуществления гражданами контроля за соблюдением требований пожарной безопасности на территории Колодеевского сельского поселения;
муниципальный контроль за соблюдением требований пожарной безопасности - работа по профилактике пожаров путем осуществления администрацией сельского поселения контроля за соблюдением требований пожарной безопасности на территории сельского поселения.
1.3. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории сельского поселения относится к вопросам местного значения.
2. ПЕРЕЧЕНЬ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
К реализации первичных мер пожарной безопасности на территории сельского поселения относится выполнение следующих мероприятий:
обеспечение необходимых условий для привлечения населения сельского поселения к работам по предупреждению пожаров (профилактике пожаров), спасению людей и имущества от пожаров;
проведение противопожарной пропаганды и обучения населения мерам пожарной безопасности;
оснащение учреждений сельского поселения первичными средствами тушения пожаров;
соблюдение требований пожарной безопасности при разработке градостроительной и проектно-сметной документации на строительство и планировке застройки территории сельского поселения;
организация патрулирования территории парков в условиях устойчивой сухой, жаркой и ветреной погоды;
своевременная очистка территории сельского поселения от горючих отходов, мусора, сухой растительности;
содержание в исправном состоянии в любое время года дорог (за исключением автомобильных дорог общего пользования регионального и федерального значения) в границах сельского поселения, проездов к зданиям, строениям и сооружениям;
содержание в исправном состоянии систем противопожарного водоснабжения;
содержание в исправном состоянии первичных средств пожаротушения на объектах собственности сельского поселения;
- утверждение перечня первичных средств пожаротушения для индивидуальных жилых домов;
- содействие деятельности добровольных пожарных, привлечение населения к обеспечению пожарной безопасности;
- установление особого противопожарного режима;
- профилактика пожаров на территории сельского поселения.
3. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
К основным задачам обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории сельского поселения относятся:
- организация и осуществление мер пожарной безопасности, направленных на предупреждение пожаров на территории сельского поселения;
- создание условий для безопасности людей и сохранности имущества от пожаров;
- спасение людей и имущества при пожарах.
4. УЧАСТИЕ ГРАЖДАН В ОБЕСПЕЧЕНИИ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
5.1. Граждане могут принимать непосредственное участие в обеспечении первичных мер пожарной безопасности.
5.2. По решению администрации сельского поселения, принятому в порядке, предусмотренном Уставом сельского поселения, граждане могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения работ в целях обеспечения первичных мер пожарной безопасности.
5.3. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
5.4. Для выполнения социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
5. КОНТРОЛЬ ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
6.1. Контроль за обеспечением пожарной безопасности - работа по профилактике пожаров путем самостоятельного осуществления гражданами контроля за обеспечением пожарной безопасности на территории муниципального образования.
6.2. Порядок участия граждан в осуществлении общественного контроля за обеспечением пожарной безопасности определяется правилами, предусмотренными разделом 3.
6.3. Гражданами, осуществляющими общественный контроль за обеспечением пожарной безопасности, могут являться жители сельского поселения, разделяющие цели и задачи, определенные настоящим Положением, способные по своим деловым, моральным качествам и состоянию здоровья выполнять поставленные задачи.
6.4. Работы по осуществлению контроля за обеспечением пожарной безопасности включают в себя:
контроль за соблюдением требований пожарной безопасности на территории сельского поселения;
подготовку предложений администрации сельского поселения о необходимости введения на территории сельского поселения или его части особого противопожарного режима и разработку мер пожарной безопасности на особый период;
подготовку предложений администрацией сельского поселения по реализации мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов;
проведение противопожарной пропаганды на территории сельского поселения путем бесед о мерах пожарной безопасности, выступлений на собраниях граждан с доведением до населения требований пожарной безопасности и данных об оперативной обстановке с пожарами, распространения среди населения листовок, наглядной агитации и литературы противопожарной направленности;
доведение до населения решений администрации сельского поселения, касающихся вопросов обеспечения пожарной безопасности;
подготовку предложений должностным лицам администрацией сельского поселения по принятию мер к устранению нарушений требований пожарной безопасности;
обращение по фактам нарушений требований пожарной безопасности в территориальный орган государственного пожарного надзора.
6.5. Работы по профилактике пожаров путем проведения общественного контроля за обеспечением пожарной безопасности проводятся на основании планов-заданий, с предоставлением отчета о проделанной работе, а также в случае получения обращений граждан либо при непосредственном выявлении нарушений требований пожарной безопасности.
6.6. Нормативная литература, необходимая для осуществления общественного контроля за обеспечением пожарной безопасности, приобретается за счет средств местного бюджета.